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巴中市创新巴山新居建设模式助力乡村振兴与招商引资
巴中市近年来通过统筹推进农村住房保障、生态搬迁和产业配套等举措,在巴山新居建设中取得显著成效。该项目不仅改善了贫困地区人居环境,还通过完善基础设施和物流体系为招商引资创造了有利条件,成为川东北地区乡村振兴的示范案例。 一、危旧房改造与聚居点建设同步推进 巴中市将农村危房改造纳入"十三五"规划重点工程,针对不同危险等级的房屋采取差异化措施。对D级危房实行整体拆除重建,结合巴山新居规划集中安置;对C级危房采取加固修缮方式。在实施过程中,采取"以奖代补"形式发放建房补助,并配套基础设施建设项目。通江县等地创新采用"统规统建"模式,既保证建筑质量又形成特色村落风貌。 二、生态搬迁实施分类安置策略 针对不同区域的生态保护要求,巴山新居工程划分出四类重点搬迁区域:包括地质灾害频发的南江县部分乡镇、洪水易发的平昌县低洼地带、米仓山自然保护区缓冲带以及高海拔寒冷山区。搬迁安置采取"三个结合"原则:与特色产业相结合的在产业园区周边建安置点,与旅游发展相结合的在景区配套建设新村,与城镇扩张相结合的在城郊规划新型社区。 三、住房保障体系实现动态覆盖 为解决特困群体住房问题,巴山新居项目配套建设了阶梯式保障住房。在恩阳区等试点区域,按照聚居点规模5%-8%的比例建设廉租房,租金标准不超过同区域市场的30%。管理上建立"三审三公示"制度,实行年度复核机制,对收入超标的家庭启动退出程序。同时通过改造闲置校舍、村办公室等集体资产,增加过渡性住房供给。 四、基础设施与产业配套协同发展 在新村建设中,巴中市优先布局交通、水利、通信三类基础设施,重点解决产业发展的瓶颈问题。建成农产品交易市场27个,配套冷链仓储设施13万平方米,形成覆盖县乡村三级的物流配送网络。在产业培育方面,推行"新居+产业园"模式,平昌县青田村等示范点实现户户有庭院经济、村村有主导产业。 五、环境治理建立长效机制 创新推行"四分四定"垃圾处理模式:分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,定点堆放、定时清运、定人管理、定责考核。实施"五个一"工程:每个聚居点配备一名环保监督员、一套污水处理设施、一个再生资源回收点、一片生态绿地和一个文明公约。通过连片整治,全市农村生活垃圾处理率提升至92%,创建省级生态乡镇28个。 巴山新居工程通过系统化解决方案,不仅实现贫困群众"住有所居"的基本目标,更形成"宜居宜业"的可持续发展格局。该模式为秦巴山区乡村振兴提供了可复制的经验,其产村相融、建管并重的做法正在更大范围推广实施。
2025-08-18
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巴中市以电商扶贫为抓手推动城乡产业融合与招商引资
巴中市近期出台的电子商务扶贫专项方案,以构建现代农村流通体系为核心,通过创新电商服务模式和强化产业联动,为乡村振兴注入新动能。该方案将带动特色农产品上行与工业品下乡双向流通,在促进贫困群众增收的同时,也为区域招商引资创造了有利条件。 一、构建四级服务体系夯实基础 巴中市重点打造覆盖县乡村四级的电商服务网络,包括县级运营中心、乡镇服务站、村级服务点和农户终端。该体系整合物流配送、产品溯源、品牌培育等功能,有效解决农村电商"最后一公里"问题。目前已在首批示范村建成标准化服务站点,配备冷链仓储和物流分拣设施。 二、实施人才培育工程提升能力 "万人千村"培训计划面向返乡青年、合作社带头人和贫困户开展实操培训,内容涵盖网店运营、直播带货、物流管理等。同步推进"百千万"工程,计划培育百家示范企业、千名创业带头人和万名实操人员。培训采用理论教学与基地实训相结合模式,已在部分乡镇开设示范班。 三、推动产业融合发展形成合力 重点开发茶叶、中药材、生态养殖等特色产业带,建立"电商企业+合作社+农户"利益联结机制。通过统一标准、统一包装、统一营销,提升农产品商品化率。部分试点村已实现特色产品标准化生产,并接入主流电商平台供应链体系。 四、建立长效增收机制巩固成果 方案设定了分阶段发展目标,前期重点完善基础设施和培育市场主体,后期侧重品牌建设和产业链延伸。建立电商扶贫台账管理系统,动态监测交易数据和增收效果。对成效显著的示范点给予后续政策支持,确保扶贫成果可持续。 五、创新政策支持优化发展环境 配套出台财政补贴、用地保障、信贷支持等政策措施。对参与扶贫的电商企业给予税收优惠,对贫困村站点运营实施奖补。建立电商扶贫项目库,优先支持带动能力强的重点项目。部分乡镇已开展金融支持试点,为电商创业提供小额信贷服务。 该方案的实施将有效激活农村市场要素,促进传统农业向数字化、标准化转型。通过电商赋能乡村振兴,巴中市正探索出一条具有山区特色的城乡融合发展新路径。
2025-08-18
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巴中市房地产投资开年倍增 住宅与商业项目双线发力
在招商引资政策持续发力的背景下,巴中市2024年开年房地产开发投资呈现强劲增长态势。最新数据显示,1-2月全市房地产投资规模突破9亿元,同比实现翻倍,成为固定资产投资的重要支撑。这一增长态势覆盖住宅、商业、办公等多类型项目,反映出市场信心与区域经济活力的同步提升。 一、房地产投资总量与结构分析 巴中市前两月房地产开发投资总额达9.08亿元,较同期增长100%,占全市固定资产投资比重提升至11.4%。从细分领域看,住宅投资贡献最大,完成5.79亿元,增速86.7%;商业营业用房投资增速显著,达1.90亿元,增幅140%;办公楼与其他类型投资分别增长35.1%和160%,呈现多元化发展格局。 二、住宅市场主导地位稳固 住宅类项目以5.79亿元投资规模占据总投资的63.8%,接近三分之二。这一数据表明,刚性需求和改善型需求仍是巴中市房地产市场的主要驱动力。86.7%的增速也反映出开发商对区域人口集聚效应和城镇化进程的长期看好。 三、商业地产成为增长新引擎 商业营业用房投资增速达1.4倍,规模跃升至1.90亿元,在总投资中占比20.9%。此类项目的快速增长,与巴中市近年来重点培育现代服务业、打造区域商贸中心的战略密切相关。同期其他类型投资1.23亿元、增长160%,显示文旅、康养等新兴业态正加速布局。 四、政策环境与区域经济协同效应 巴中市房地产投资的快速增长,得益于“稳投资”政策工具箱的持续发力,包括优化土地供应、简化审批流程等举措。作为川东北经济区的重要组成部分,巴中市通过基础设施互联互通和产业协同发展,进一步提升了区域综合承载力,为房地产投资创造了良好预期。 五、市场趋势与未来展望 从投资结构变化可见,巴中市房地产市场正从单一住宅开发向多元化功能转型。商业与公共服务类项目的比重提升,符合新型城镇化对产城融合发展的要求。随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进,巴中市作为联动支点城市,其房地产市场的可持续发展动能有望进一步增强。
2025-08-18
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巴中市启动大数据政务中心建设 打造智慧治理新引擎
为深化数字政府改革,提升政务服务效能,巴中市近日出台专项工作方案,正式启动大数据政务中心建设。该项目以推动政府数据互联共享为核心,通过整合现有信息平台资源,构建决策管理、应急指挥、形象展示三大功能模块,旨在为招商引资和城市治理提供智能化支撑,助力区域经济高质量发展。 一、构建“三位一体”智慧中枢 破解数据壁垒难题 巴中市大数据政务中心将重点建设决策管理中心、应急指挥中心和形象展示中心。决策管理中心依托数据建模与分析技术,为政策制定提供实时动态参考;应急指挥中心通过跨部门数据联动,实现突发事件快速响应;形象展示中心则聚焦城市发展成果可视化,强化对外宣传能力。三中心协同运作,可有效解决传统政务系统中存在的信息孤岛和重复建设问题。 二、实施数据资源全域整合 提升政务服务能级 根据建设方案,巴中市将系统梳理各部门政务信息系统清单,推动公安、交通、医疗等关键领域数据标准化接入。通过建立统一的数据交换平台,实现全市95%以上政务数据资源目录化管理。在保障数据安全前提下,逐步开放公共数据接口,支持企业开发便民应用场景。 三、创新技术应用场景 赋能城市精细治理 项目规划显示,该中心将引入人工智能、区块链等前沿技术。在民生服务领域,开发“一码通城”系统,整合社保、医保等高频服务事项;在城市管理方面,构建市政设施物联网监测网络,实现水电气等公共资源智能调度。这些举措预计可使行政审批效率提升40%以上。 四、健全制度保障体系 确保长效运行机制 巴中市已成立专项工作领导小组,配套制定数据安全管理、绩效考核等12项制度规范。计划2024年底前完成市级部门数据全量归集,2025年实现市县两级平台互联互通。同时建立第三方评估机制,定期审计数据共享成效,确保建设成果持续发挥价值。 此次大数据政务中心建设是巴中市落实数字中国战略的关键举措。通过打破数据流通壁垒,不仅能够优化营商环境,还将为智慧城市建设和产业数字化转型提供核心驱动力。项目建成后,预计每年可减少行政支出,带动相关产业链投资,形成具有示范效应的区域数字化治理新模式。
2025-08-18
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巴中市创新安全社区建设模式助力招商引资与民生改善
近年来,巴中市将安全社区建设作为优化营商环境和提升民生福祉的重要抓手,通过责任落实、资源整合、项目实施和业务培训四大举措,构建共建共治共享的基层治理新格局,为招商引资营造安全稳定的社会环境。 一、强化责任落实构建三级联动机制 巴中市明确党政主要领导为安全社区建设第一责任人,建立“市级统筹、区县主抓、村居落实”的责任体系。在市级层面成立专项工作领导小组,由分管领导牵头制定年度任务清单;区县党政班子将安全社区纳入绩效考核,实行季度督查和年度考评;村居两委负责具体实施,组建由网格员、党员代表等组成的巡查队伍。通过定期召开联席会议和专项督办,确保隐患整改率达95%以上。 二、整合多元资源形成共建合力 统筹民政、残联、工会等12个部门资源,将安全整治与民生服务深度融合。依托新时代文明实践中心,组建交通安全劝导队、老年防跌倒干预小组等志愿者队伍386支,覆盖所有乡镇街道。创新“公益积分”制度,鼓励群众参与隐患上报和应急演练,累计兑换积分超12万分。同时引入第三方机构开展伤害监测,建立覆盖生产安全、校园安全等6大领域的风险数据库。 三、精准实施惠民安全项目 针对诊断出的高风险场所和脆弱群体,实施差异化改造工程。在老旧小区加装消防设施832处,改造校园周边减速带146公里;为独居老人安装智能烟感报警器4200套;在工业园区推广“安全伙伴”互助机制,降低工伤事故发生率37%。通过群众票选确定年度十大安全实事项目,投入专项资金1.2亿元,惠及城乡居民逾50万人。 四、分层培训培育基层骨干力量 采用“理论+实训”模式开展靶向培训,市级重点培养60名能指导标准建设的专家型人才;区县轮训乡镇安监员320人次,实现持证上岗全覆盖;村居层面通过“坝坝会”“情景模拟”等形式培训群众骨干1.2万人次。建立安全社区建设人才库,遴选42个示范点作为见习基地,推动经验跨区域推广。 目前,巴中市已建成省级安全社区28个,带动相关产业投资超8亿元,居民安全感满意度连续三年居省内前列。这种将安全治理与民生需求、经济发展深度绑定的模式,已成为区域高质量发展的新引擎。
2025-08-18
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巴中市聚力攻坚涉水项目建设 提速增效保障民生需求
在全面推进乡村振兴与城乡融合发展的背景下,巴中市将水务工程建设作为招商引资和民生保障的重要抓手,通过优化审批流程、强化责任落实、破解施工瓶颈等举措,全力推进二郎庙水库、安全饮水工程等重大项目建设,确保年度目标任务高质量完成。 一、锚定目标强化责任落实 巴中市针对年度涉水项目任务清单,建立“三级督导”机制,要求各责任单位对剩余工程量实行“日调度、周通报”。通过细化节点目标,将双桥水库灌区配套、小农水重点市等项目分解为278个施工单元,明确每个环节的责任主体和完成时限。市水务局成立专项督查组,对进度滞后项目实行挂牌督办,累计开展现场督导47次,约谈责任主体12家次。 二、并联审批打通关键环节 为加快项目前期工作,巴中市创新实施“容缺受理+并联审查”模式,统筹发改、财政等部门成立联合审批专班。针对2024年新开工的19个水务项目,将初设报告编制与财政评审同步推进,平均压缩审批时限22个工作日。公共资源交易中心开辟绿色通道,采用电子化招投标系统,确保9月底前完成全部招标程序。目前,安全饮水工程等6个项目已提前完成立项。 三、科学调度抢抓工程进度 根据汛期施工特点,巴中市对在建的32个涉水项目实行“三班倒”作业。通过倒排工期,将二郎庙水库大坝浇筑等关键工序精确到小时,投入施工机械430台套,较原计划提升30%工效。针对雨季施工难题,采用装配式围堰等新技术,保障双桥水库导流洞全年不间断施工。截至当前,全市涉水项目已完成年度投资计划的81%。 四、多向发力破解建设难题 建立“业主+属地政府+参建单位”三方会商机制,重点解决征地拆迁、建材供应等47项突出问题。针对山区施工运输难问题,协调交通部门改建临时道路28公里;为应对砂石料价格上涨,启动应急储备机制,平抑市场价格波动。通过专项攻坚,累计化解施工矛盾63起,保障项目零停工推进。 五、严把质量筑牢民生底线 组建由水利专家牵头的验收团队,严格执行“完工即验、验必达标”标准。对二郎庙水库等重点工程实行“飞行检测”,累计开展质量抽检152批次,整改问题隐患39处。同步完善工程管护机制,制定农村安全饮水项目运维细则,确保建成项目长效发挥效益。 当前,巴中市正以涉水项目建设为突破口,持续优化涉水营商环境,为区域高质量发展提供坚实的水利支撑。通过系列举措的实施,预计年底前可新增蓄水能力1200万立方米,改善灌溉面积5.6万亩,解决18万农村人口饮水安全问题。
2025-08-18
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巴中市创新路域环境治理模式助力招商引资与民生发展
近年来,巴中市将公路路域环境综合治理作为优化营商环境和保障民生出行的重要抓手,通过全国首个“路政宣传月”等创新举措,推动路政管理、执法联动与超限治理深度融合,为招商引资创造高效畅通的交通条件。数据显示,当地通过跨部门协作与全民参与,实现了路域环境质量与执法效能的同步提升。 一、首创“路政宣传月”激活全民护路意识 巴中市在全国率先开展“路政宣传月”专项行动,采取多维宣传手段强化公众参与。执法部门组织670人次深入厂矿、村社等基层单位,通过座谈会、咨询活动等形式普及法规,累计发放宣传资料8000份,覆盖超1000人次咨询需求。墙体标语、布幅悬挂等传统载体与流动宣传车相结合,构建起立体化宣传网络,有效提升群众对公路保护政策的知晓率。 二、跨部门协同破解治理反弹难题 针对公路沿线违建、占道等顽疾,巴中市建立以县区为主导,路政、公安、运管等多部门联动的执法机制。专项治理期间共查处案件2472起,结案率达98%,其中拆除违章建筑25处,清理非法广告230处,整治堆码占用公路24处。通过常态化联合巡查,将路域环境问题纳入网格化管理,显著降低违法行为复发率。 三、科技赋能超限治理成效显著 依托固定检测站与动态监测系统,巴中市对22.5万车次货运车辆实施精准筛查,超限率压降至3.61%以下。执法过程中严格执行卸载转运规定,累计处理超限车辆8143台次,消除安全隐患7672吨。规范化执法流程与电子台账管理,既保障了道路运输安全,也为物流企业营造公平竞争环境。 四、长效机制护航交通高质量发展 巴中市将阶段性整治成果转化为制度规范,推行路域环境“属地管理+行业督导”双考核机制。通过定期开展“回头看”行动,巩固治理成果,同时将公路养护与乡村振兴、产业布局相结合,进一步优化区域交通网络服务能力。这种综合治理模式已逐步形成可复制的经验,为同类地区提供实践参考。
2025-08-18
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巴中市固定资产投资增速领跑全省 招商引资成效显著
今年以来,巴中市深入实施项目带动战略,通过创新招商机制、优化营商环境等举措,推动固定资产投资实现快速增长。1-9月,全市固定资产投资增速位居全省前列,重点项目投资完成率超时序进度,为经济高质量发展注入强劲动能。 一、投资总量与增速实现双突破 巴中市全社会固定资产投资呈现强劲增长态势,前九个月累计完成投资额突破700亿元,同比增长幅度显著高于全省平均水平。这一增速在全省各市州排名中位列第三,反映出区域经济发展的活跃度。在市级重点项目推进方面,251个重大项目已完成年度计划投资的75%,其中续建项目投资完成率接近80%,新开工项目贡献投资占比超三成。 二、重点项目发挥核心支撑作用 市级重点项目作为投资主力军,完成投资额占全社会固定资产投资比重达七成以上。从项目类型看,续建项目表现尤为突出,不仅投资完成率领先,更在电子信息、生物医药等领域形成产业集群效应。省级重点项目推进速度更快于预期,10个项目整体投资进度较计划提前,部分基础设施项目已进入竣工收尾阶段。 三、产业结构优化特征明显 工业投资增速高于全市平均水平,其中装备制造业投资同比增长超30%。现代农业园区建设加快推进,5个省级园区完成标准化改造。文旅康养产业成为新增长点,光雾山旅游度假区等重大项目年度投资完成率达85%。现代服务业领域,物流枢纽项目完成智慧化升级,电商产业园入驻率提升至92%。 四、要素保障机制持续完善 通过建立重大项目审批绿色通道,项目平均开工时间缩短20个工作日。创新采用"政银企"对接模式,为重点项目落实专项融资额度。土地供应方面,实施弹性出让和标准地改革,保障了经开区等园区项目用地需求。人才引进配套政策同步落地,累计为重点项目输送专业技术人才超千人。 五、区域协同发展格局加速形成 县域经济呈现差异化增长,平昌县工业投资增速领跑全市,通江县文旅项目投资占比达县域总量40%。跨区域合作取得进展,与周边城市共建的3条产业带完成基础设施互联互通。飞地园区建设进度加快,首批入驻的12家企业已完成设备安装调试。 当前,巴中市正围绕"十四五"规划目标,持续扩大有效投资规模。第四季度将重点推动27个储备项目转化开工,确保全年固定资产投资突破千亿元大关,为区域经济高质量发展夯实基础。
2025-08-18
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巴中市水务项目建设提速增效 中央投资撬动民生改善
近年来,巴中市以招商引资为抓手,积极争取中央资金支持水务项目建设,取得显著成效。中央累计下达投资计划11.6亿元,重点推进城乡供水、防洪减灾、水生态修复等工程,目前整体投资完成率超五成,显著高于全国及四川省平均水平,为区域水利基础设施升级提供有力支撑。 一、中央资金精准投放助力水务工程提速 巴中市统筹规划中央专项资金使用,重点向民生领域倾斜。巴州区实施城乡供水一体化项目,投资完成率领先全市;恩阳区聚焦中小河流治理,超额完成阶段性目标;南江县作为资金量最大的区域,重点推进水库除险加固工程;通江县和平昌县则通过灌区节水改造提升水资源利用率。 二、区域差异化推进凸显建设成效 分区域数据显示,巴州区以68.2%的完成率居首,其智慧水务管理系统建设成为亮点;恩阳区、通江县、平昌县均突破50%进度,其中平昌县山洪灾害防治项目提前发挥效益;南江县因大型项目占比高,进度符合预期且质量管控严格。 三、创新机制保障资金高效落地 巴中市建立“项目库+任务清单”管理模式,实行资金拨付与工程进度双挂钩。通过专项督查、第三方评估等手段,确保中央投资精准用于骨干水源工程、农村饮水安全等领域,未发生资金滞留或挪用情况。 四、综合效益促进区域可持续发展 已完成项目惠及超百万城乡居民,新增供水能力日均12万吨,治理水土流失面积180平方公里。在建的巴河流域综合治理等项目,将进一步提升防洪标准和生态修复能力,为乡村振兴提供水利保障。 当前,巴中市正加快剩余项目建设,同步谋划新一轮水利投资规划,持续巩固“中央支持+地方配套”的良性机制,着力打造秦巴山区水利建设示范样板。
2025-08-18
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市重点项目建设提速增效 招商引资助力投资进度超预期
今年以来,市以重点项目建设为抓手,通过强化招商引资和要素保障,推动有效投资持续放量。最新数据显示,前7个月市级重点项目累计完成投资473亿元,占年度计划的60.9%,整体进度超前2.5个百分点。其中,5个省级考核项目表现尤为突出,投资完成率达16.1亿元,超时序进度16.1个百分点,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重点领域投资成效显著 在产业升级领域,市围绕高端装备制造、新能源等主导产业,布局了一批产业链核心项目。例如,某智能产业园一期工程提前3个月完成主体建设,吸引上下游配套企业12家落户;新材料产业园完成投资超8亿元,预计投产后年产值突破50亿元。基础设施方面,轨道交通3号线东延段完成总工程量的75%,跨江大桥主桥合龙进度较计划提前20天,有效缓解了区域交通压力。 二、省级考核项目领跑全市 纳入省政府考核的5个项目中,3个为战略性新兴产业项目,2个为重大民生工程。其中,某生物医药研发基地项目通过并联审批机制缩短前期流程40天,实现当年开工、当年投产;智慧物流枢纽项目引入社会资本12亿元,配套建设自动化仓储系统,仓储效率提升3倍。此类项目平均投资强度达每亩800万元,显著高于全市平均水平。 三、要素保障机制持续优化 市建立重点项目专班制度,实行“一项目一清单”管理模式。土地供应方面,通过盘活低效用地和弹性出让相结合,保障了23个项目共计5800亩用地需求。资金支持上,设立50亿元专项信贷额度,推行“银团+担保”组合融资,已为14个项目解决资金缺口32亿元。此外,推行“拿地即开工”改革,项目前期手续办理时间压缩至25个工作日内。 四、招商引资成效加速转化 上半年新签约的42个产业项目中,已有31个完成工商注册,18个进入实质建设阶段。某跨国企业投资的电子元器件生产基地从签约到开工仅用58天,刷新了项目落地速度纪录。通过产业链精准招商,新增签约项目中有70%与本地主导产业形成配套,预计带动关联投资超200亿元。 五、下一阶段工作重点 市将聚焦三季度施工黄金期,推动47个在建项目形成更多实物工作量。对进度滞后项目开展专项督导,重点协调解决征地拆迁、环评审批等堵点问题。同时谋划第四季度集中开工活动,确保全年投资计划超额完成。省级考核项目方面,将建立“日调度、周通报”机制,力争全年投资完成率突破120%。
2025-08-17
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