巴中市装备制造产业园区

• 【2022年巴中招商】巴中 “一件事一次办”：政务改革提速便民

  巴中 “一件事一次办”：政务改革提速便民 一、专窗布局：覆盖三级政务体系 巴中市为优化营商环境，深化 “一件事一次办” 改革，全市建成 “一件事一次办” 专窗 209 个，实现市、县、乡三级政务服务大厅全覆盖。专窗聚焦企业和群众高频事项，涵盖 “企业开办”“二手房交易”“社保转移” 等 30 个主题集成服务，累计编印办事指南 3.8 万余份，受理事项 24 万余件，平均办事时间缩短 60%。 在市级政务服务中心，“企业开办专窗” 整合工商、税务、银行等 7 个部门服务，实现营业执照、印章刻制、银行开户等 6 个事项 “一表申请、一窗出件”，最快 2 小时办结。巴州区 “二手房交易专窗” 联动自然资源、税务、住建等部门，推行 “缴税、过户、领证” 同步办理，群众跑动次数从 4 次减至 1 次，材料提交量减少 70%。 二、改革举措：减环节、减材料、减时限 巴中市通过三项创新举措提升服务效能： 流程再造：对 “新生儿出生一件事”，整合出生医学证明、户籍登记、医保参保等 7 个事项，实现 “线上申请、线下邮寄”，全市年均办理超 1 万件，群众满意度达 98%； 数据共享：打通公安、民政、卫健等部门数据壁垒，“社保关系转移” 事项通过数据互通，办理时限从 15 天压缩至 3 天； 帮办服务：为老年人、残疾人等特殊群体提供 “一对一” 帮办，2021 年累计服务超 2 万人次，上门办理事项占比达 30%。 三、成效与挑战 改革实施以来，巴中市政务服务效率显著提升：企业开办平均耗时从 5 天降至 1 天，工程建设项目审批从 120 天压至 60 天，群众办事 “最多跑一次” 实现率达 95%。但仍面临基层窗口人员业务能力参差不齐、部分事项数据互通不彻底等问题，例如 “跨县医保转移” 仍需人工核验部分材料，办理周期较长。 四、未来方向：智能化与标准化升级 巴中市表示，2022 年将重点推进两项工作： 智能化改造：上线 “巴中政务服务” APP，推出智能导办、预约排队等功能，实现 80% 以上事项 “掌上办”； 标准化建设：制定《“一件事一次办” 地方标准》，统一事项名称、办理流程和材料清单，确保全市无差别受理、同标准办理。 通过持续深化改革，巴中力争 2023 年实现政务服务 “一网通办” 率超 90%，成为川陕革命老区政务服务标杆城市。

  2022-03-14

• 【2022年南江县招商】南江县 “红黑榜” 制度倒逼招商突破 一月一通报压实责任

  南江县 “红黑榜” 制度倒逼招商突破 一月一通报压实责任 南江县以 “投资促进突破年” 为抓手，建立招商引资 “红黑榜” 制度，实行 “一月一通报、一季度一考核”，倒逼各级各部门压实责任、精准招商，推动招商工作从 “粗放型” 向 “实效型” 转变。 一、责任压实：“一把手” 挂帅与全员攻坚 明确各级 “一把手” 为招商引资第一责任人，建立县级领导 “一对一” 挂联在谈项目机制，2022 年首批 10 个重大项目由县领导牵头对接，涵盖文旅康养、绿色食品等领域。同时，将年度招商任务分解至 38 个部门和乡镇，实行 “清单化” 管理，每月通报进度，一季度未达标的单位主要负责人需作检讨。 在重点区域布局上，组建粤港澳、长三角、京津冀 3 支驻点招商队，每队配备 5 名专业人员，2022 年一季度驻点招商队带回有效项目信息 23 条，促成投资 12 亿元的农产品加工项目签约。 二、精准招商：政策红利与产业延链 梳理东西部协作、乡村振兴等政策优势，靶向招引劳动密集型和绿色产业项目。2022 年一季度，利用东西部协作平台引进浙江企业 3 家，投资超 8 亿元，涵盖纺织、电子元件等领域。同时，紧扣全市 “1+3” 和全县 “1+1” 产业布局（文旅康养 + 绿色食品），开展延链招商，引进某食品企业投资 5 亿元建设深加工基地，带动本地中药材种植产业链升级。 针对龙头企业实施 “磁性招商”，成功签约某文旅集团投资 20 亿元开发光雾山景区，项目涵盖民宿集群、研学基地等，预计年接待游客增长 50%。 三、考核激励：红黑榜倒逼效能提升 “红黑榜” 将招商实效与干部考核挂钩，一季度综合排名前 3 的单位获 “流动红旗”，后 3 位的单位亮 “黄牌”。2022 年 3 月通报显示，某乡镇因成功招引投资 8 亿元的农旅融合项目获红榜表扬，某部门因项目储备不足被黑榜警示。 参考资料显示，南江县 2021 年招商引资到位资金超 100 亿元，同比增长 15%；2022 年实行新机制后，一季度签约项目 11 个，总投资超 50 亿元，较去年同期增长 30%，招商效能显著提升。

  2022-02-28

• 【2022年巴中招商】巴中市全力推进 "投资促进提升年" 以精准招商推动后发赶超

  巴中市全力推进 "投资促进提升年" 以精准招商推动后发赶超 一、工作大会部署：明确投资促进新方向 巴中市召开 "投资促进提升年" 工作大会，提出坚持稳字当头、稳中求进，抓细抓实各项部署，以精准沿链招商为重点，突出思想解放和对外开放 "两手抓"，努力实现招引目标、提升招引精准度，推动巴中市经济后发赶超。 会议明确了围绕全市 "1+3" 和县区 "1+1" 产业定位开展招商工作。"1+3" 产业定位即聚焦一个主导产业，培育三个特色优势产业，各县区根据自身资源禀赋和产业基础，确定 "1+1" 产业定位，形成差异化发展格局。通过明确产业定位，靶向引进符合产业发展方向的项目和企业，提高招商的精准性和有效性。 二、招商策略与举措：突出重点与创新方式 巴中市紧盯北、上、广、深等重点城市和京津冀、珠三角、长三角、成渝等先发区域，实施靶向引进策略。这些地区经济发达，产业资源丰富，拥有大量优质企业和项目，是巴中市招商引资的重点目标区域。通过在这些地区设立驻点招商机构，开展常态化招商活动，及时捕捉投资信息，对接企业需求，提高招商效率。 突出链长带头，落实主导产业链长制，按照 "六个一" 要求带头走出去招商。产业链长制是巴中市为加强产业链招商、推动产业集群发展而采取的重要举措，通过由市级领导担任产业链链长，牵头制定产业链发展规划，开展招商活动，协调解决产业链发展中的问题，推动产业链延链、补链、强链。"六个一" 要求即一个产业链、一位链长、一个工作专班、一个发展规划、一个招商图谱、一批重点项目，确保产业链招商工作有序推进。 三、优化营商环境：打造投资兴业新高地 巴中市以 "全省最优、全国一流" 营商环境要求自我加压，大力推行 "一网通办"" 巴中跑团 "代办等服务机制，主动服务企业和项目。" 一网通办 "通过整合政务服务资源，实现政务服务事项网上办理，让企业和群众办事更便捷；" 巴中跑团 " 代办服务则为企业提供全程代办服务，帮助企业解决项目审批、建设等过程中的难题，缩短项目落地时间。 优化营商环境不仅是吸引投资的关键，也是推动巴中市经济高质量发展的重要保障。通过加强政务服务标准化、规范化、便利化建设，提高政府服务效率和水平，营造公平、透明、可预期的市场环境，增强企业投资信心，吸引更多优质项目和企业落户巴中，以投资促进大提升推动后发赶超大发展。

  2022-02-14

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